深入开展学习实践科学发展观活动以来，资产公司领导班子高度重视，认真按照校党委的总体部署和直属支部的安排，把此次活动作为一项重大的政治任务来抓，紧密围绕科学发展观的指导思想，通过学习调研、问卷调查、召开座谈会、广泛征求意见和建议，开展解放思想大讨论等，认真总结了资产公司成立以来的各项工作和取得的成绩。并通过召开全体产业工作人员会议，全面客观地剖析了学校产业发展历史和目前遇到的各类难题及存在的突出问题，提出了学校产业科学发展的策略和思路。经资产公司领导班子对学校产业的历史和现状的认真分析和研究，形成本分析检查报告。
一、领导班子在学习实践科学发展观活动中形成的基本共识
(一) 实践科学发展观是我校产业发展的指导方针
针对我校产业能不能科学发展、要不要科学发展、怎样科学发展等问题，通过科学发展观理论学习，我们深切认识到坚持发展是学校产业第一要务。实践科学发展观，是调整学校产业发展方向、解决学校产业存在问题、引领学校产业发展壮大的迫切需要。对于学校产业而言，实践科学发展观的实际意义就是：用历史的眼光看待学校产业的过去，用实事求是的态度应对学校产业的现实，用科学发展的思维规划学校产业的未来；从历史中明得失、在危机中寻机遇、在机遇中求突破、在突破中谋发展、在发展中树信心。唯有坚持科学发展，才能解决我校产业的实际问题,实现健康发展。
(二) 实践科学发展观是我校产业规范治理与管理的理论基础
2005年教育部为规范高校产业的管理、防范高校产业风险，印发了《教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》（教技发[2005]2号），拉开了高校产业规范化建设的序幕。2006年陕西省教育厅印发了《陕西省教育厅关于积极发展和规范管理高校校办产业全面推进高校校企改制工作的实施意见》（陕教产[2006]11号），资产公司按照省教育厅要求完成了对陕西科信服装有限公司、陕西科信染化有限公司和西安工程大学印刷厂等三家公司的清产核资、资产评估等工作，目前正在积极的准备资产的划转工作。同时成立了校经营性资产管理委员会、资产公司董事会、监事会等相关机构。经过几年的规范化建设工作，使我校产业从一个“管理不协调、发展无序”的状态，逐步向“规范治理、稳健发展”的状态过度。这一切都源于实践科学发展观这个思想理论基础。
因此，要以实践科学发展观为理论基础，用“规范治理、稳健发展”来推进我校产业发展工作，进一步谋求发展空间和机会、解决历史问题、优化管理模式、强化风险管控，才能有效化解各种矛盾和危机，实现我校产业的健康快速发展。
(三) 实践科学发展观是我校产业走出低谷、实现稳健发展的必由之路
学习实践科学发展观，学习是基础、实践是关键。为了更好地解决产业系统存在的问题，尽快走出低谷、实现稳健发展，资产公司确立了“以科学发展观统领产业工作全局”，结合我们学校的实际情况，发挥学校在纺织服装领域的优势特长，走出一条适合我校产业发展的特色之路。
二、以科学发展观全面审视我校产业工作，查找存在的突出问题及生成根源
在本次学习实践科学发展观活动中，经过理论联系实际的学习与探索，发现资产公司还存在不少的问题，有许多与科学发展观要求不相适应的地方，有待进一步改善和提高，同时我们也清醒地认识到，在落实科学发展观的道路上还面临着很多新的课题，还需要梳理、研究和解决。
(一) 存在的主要问题
1、产业现有资源利用和学校特有优势发挥还不够
根据教育部和省教育厅有关高校产业发展的意见，高校发展科技产业，要以转化高新技术成果并实现产业化为目的，重点孵化具有本校学科特色和优势、具有自主知识产权的科技成果和科技企业。目前，我校的产业现有资源利用和学校特有优势的发挥还存在很大差距，技术成果转化率低，潜力有待进一步发掘，造成这种局面的主要因素有：
（1）缺乏良性的成果转化机制。
（2）缺乏必要的投资基金平台。
（3）科技成果不具备产业化条件。
2、企业整体科技水平较低
目前资产公司所管理的几家公司，都没有充分的发挥出我校的学科优势和最新科研成果，企业生产的产品品种少、技术含量低，缺少市场竞争优势。如陕西科信服装有限公司主要生产经营学生公寓用品、酒店用品和各种类型的服装设计、生产加工等。技术含量低、附加值少，没有特色，无法形成自己特有的品牌和规模，利润较底，缺少市场竞争优势。
3、经营性资产规范化建设还有待加强
按照教育部高校产业规范化建设的要求，高校经营性资产应全部划归资产公司。对经营性资产或经营性活动，凡具备划转条件的应全部划转，暂不具备划转条件的委托授权由资产公司管理，从而在学校和企业之间建立一道“防火墙”，规避学校在直接经营中的风险。目前我校还有一部分经营性资产未划转或委托资产公司管理，存在着经营上的风险。
4、资金基础薄弱
资产公司现有资金少，较难投资开发新项目，为现有企业发展做好资金保障；无法转化优秀科研成果及其所投资的资金需求，成为影响、制约产业发展和科技成果转化的原因之一。
（二）存在问题的原因剖析
1、对科学发展观的认识还不够深刻
理论学习还不够系统深入，对科学发展观的丰富内涵学习不够透彻，科学发展理念还没有在头脑中牢固确立起来，还没有真正地入脑入心。在工作中未能很好地转变观念，因而导致了站位不够高，眼界不够宽，思路不够广。思想解放力度不够，对深层次的矛盾和问题研究不深、开拓的意识不强、创新的动力不足。
2、产业基础薄弱，较难发展壮大
从1993年国家支持高校发展产业开始，到2008年我校共注册科技产业公司二十多家，随着市场竞争的不断加大，优胜劣汰，大部分的产业公司倒闭或破产。我们学校纺织实习工厂有着30多年的建厂历史，为学校教学实习做出了历史性的贡献。随着市场经济的冲击、原有的设备老化、产品质量差、效益入不敷出、负债运行，2003年学校不得不决定将其关闭，人员分流。纵观我校产业发展历史，产业整体在科技技术成果应用和转化方面能力较差，没有一家企业能够创造出自己的品牌，与时俱进。
3、能够转化的优秀科研成果较少
产业的强弱，反映了科研能力的强弱。我校长期以来可转化并能走向市场的科研成果很少，即使有一些可转化市场的科研成果也已由科研人员私人与社会企业联系将成果转让，管理机制不够建全。截止目前，资产公司下属公司的成果转化只有科信染化有限公司，主要生产经营纺织染化助剂，由于管理和资金上的问题，一直较难发展壮大，现在面临着倒闭的危险。
4、改革创新的意识还不够强
解放思想，改革创新意识还不够强，由于长期在工作中更多地习惯于行政手段推动，较少与市场结合、与时俱进，思路不够宽、办法不够多，缺乏运用市场经济机制促进产业发展，当政策与实际工作中的困难问题不相适应时，虽然我们会有这样那样的设想，但缺乏超前的意识和开拓进取的精神，对制约科学发展的一些障碍认识不够，改革创新的魄力需要进一步加强。
三、理清思路，明确方向，推动我校产业更好更快地科学发展
按照科学发展观的要求，针对查找出来的突出问题，领导班子在集思广益、充分讨论的基础上，认真研究整改意见，提出解决问题的措施。总体思路是：以科学发展观统领产业工作全局，深入推进学校产业规范化建设工作，以“稳健发展、规范治理”为工作方针，通过进一步谋求发展机会、优化管理模式、强化风险管控，着力打造强势的企业群体。
（一）产业规范化建设工作
1、深入推进产业规范化建设工作。不断完善产业管理体制，加强对国有资产的监督与管理。
2、按照“规范管理、稳健发展”的工作方针，对资产公司控股企业进行一次全面细致的排查和分析，针对不同企业的实际状况，确定不同的发展战略和工作重点。
3、积极和院系、科研人员沟通，了解最新的科研成果信息；积极组织、参与学校产业的科技成果转化，并制定出相关政策和机制。鼓励教师、科研人员持有企业股份，奖励对学校科技成果转化做出贡献的人员，提高技术完成人员持有股份的比例。
（二）规范管理，加强制度建设工作
1、加强对控股企业项目投资的管理。制定控股企业项目投资管理办法，明确投资项目决策程序、权限、责任。积极发挥相关职能部门和专家作用，提高投资项目决策质量。
2、加强对控股企业的运营管理，强化风险管控和资金管控。通过建立企业信息系统，及时掌控企业经济活动，严密监控企业现金流动。认真制定企业风险失控的应急预案。
3、完善关于企业决策权限、资产损失责任追究等制度和办法，不断增强经营者的责任意识和对风险的管控意识，逐步建立风险预警和防控体系。
四、加强领导班子自身建设，不断提高科学发展的能力
领导班子要进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步提高用科学发展观指导实践推动发展的能力，真正把科学发展观的要求转化为推动校办产业发展的实际行动。作为校办产业来讲，那就是通过学习实践科学发展观活动，立足现实找准问题，明确校办产业的发展方向和发展目标，将实践科学发展观落实到具体的环节中，树立为社会服务、为学校服务的思想，做实事、重实招，获实效。
(一) 要充分认识在推动我校产业发展，打造优势企业中所肩负的领导重任，大胆解放思想，增强发展意识，切实转变观念。找准定位，理清思路、真抓实干，保持良好的精神状态，以新的思维、新的眼光、高的标准，谋划发展大局。
(二) 要全力维护班子团结，充分发挥整体功能，增强科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。创新工作方式、方法，提高工作效能。不断创新工作方式，改进工作方法，提高工作效能。要教育引导广大党员干部树立全员学习、全程学习、终身学习的理念，坚持不懈地用科学发展观武装头脑，不断增强领导科学发展的思想水平和业务素质。
(三) 勤政廉政，大力加强反腐倡廉建设。抓好领导干部的廉洁意识，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。树立强烈的责任意识、大局意识、服务意识、宗旨意识，努力在提高服务民生、改善民生上下功夫。不断创新反腐倡廉工作长效机制，形成以制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。提高工作透明度，从源头上预防和治理腐败，真正让权力在阳光下运行。
(四) 要坚持以人为本，抓好干部队伍和人才队伍建设，建立民主公开、竞争择优的选人用人机制，以充满活力的用人机制调动干部队伍的积极性和创造性。
我们相信，只要坚持科学发展观，解放思想、与时俱进、结合实际、统筹兼顾、大胆创新，必将开创我校产业发展的新局面，使我校的科技产业更好更快的发展，为教学、科研服务，为学校整体事业的发展服务。
